常州市房管局深化“放管服”提升作風紀實

做好“店小二”，服務“不打烊”，常州市住保中心工作人員定期主動深入社區宣傳保障房政策。

簡政放權、放管結合、優化服務，是被社會各界視作全面深化改革的“先手棋”、轉變政府職能的“當頭炮”。市房管局連續4年，以“群眾和社會滿不滿意”作為評價指標，通過規范養成、放管結合、質效提升等一系列規范動作，讓機關作風煥然一新。

去年，完全獨立的第三方測評結果顯示：常州市房管局在服務規范、崗位紀律方面的測評分大幅提升，從原來的“合格”躍升到“優良”；在服務態度方面，測評分達到了9.36分，滿分為10分。去年，市房管局捧回“中國人居環境范例獎”，我市成為全國唯一在住房保障全覆蓋方面獲此殊榮的城市。

這一系列改變，正是市房管局作風建設結下的果子。

規矩“多又細”，服務“不打烊”

上月初，市房管局收到了一封來自廣東的感謝信。

寫信人是韓山師范學院副教授郭炎武。他曾在常州工作，去年9月到常州市房管局打證明，到時已是下班了。因為第二天要給學生上新學期第一課，當晚需要趕回廣州，晚上6點多，他抱著試試的想法來到房管局。當時一位名叫白凡的女同志在加班，了解情況后，主動接受了他的材料，并委托同事丁兆春繼續跟進。丁兆春接手后，不僅主動幫助他把手續辦結，還及時寄給了他。

“在機關事務工作中，似乎日常是波瀾不驚，大多是細細碎碎，但正是這些細節關懷，體現了心系百姓的風范，累積執政為民之功業。”郭炎武在信中還表示，“雖時近年半，卻未曾忘記，每每想起，便覺暖意盈懷。”

見微知著。服務“不打烊”，此事雖然讓郭炎武副教授很感動，但在市房管局內部，卻是再平常和微不足道了，因為“首問負責制”是該局系列服務規范的一個內容。這樣的規范還包括崗位責任制、首問負責制、一次性告知制、服務承諾制、限時辦結制、責任追究制等，不僅規矩多，而且細。

比如，最常見的接聽電話，該局要求，所有工作人員在接聽服務群眾的電話時，一定要先自我介紹、耐心傾聽、認真解答，即使咨詢結束，也要耐心地多等5秒鐘，讓群眾感受到誠意。

“做好‘店小二’，服務‘不打烊’，就是先從規范養成開始，積累在日常工作的點點滴滴中。”市房管局黨委書記、局長劉文榮表示。

最近幾年，常州市房管局將“機關作風建設提升工程”年年列為全局重點工作之一。為了讓每項制度落到實處，該局引入第三方專業調研機構，對房管業務重點部門及服務窗口的作風效能建設情況進行綜合調研，對每一個細節都要明察秋毫，甚至工作期間是否瀏覽無關網頁，調研機構也要查。

該局一位工作人員坦言，他曾經在8：55分接到過暗訪電話，而到崗時間是9：00，這樣有點“刁難”的暗訪，讓他們不敢有一絲一毫的懈怠，“說實在話，當初還真有點怕這個暗訪，現在緊起來了倒習以為常了。”

權力放下去，質效提上來

“差不多同樣的公積金貸款，比前幾年辦理的同事省了2000多元呢。”家住新北區的市民王先生表示，最近他通過常州房屋擔保置換有限公司辦理公積金貸款，不僅不收費，窗口工作人員得知他家住城北，還特意推薦了就近網點，方便其辦理。

常房擔保公司是市房管局的一個下屬單位。2014年10月起，該公司根據住建部等有關文件精神，取消擔保收費，失去了主營業務收入。在生死存亡的關鍵時刻，公司果斷轉型，推出的“加減乘除”幸福公式服務品牌，即增加服務效能、減輕辦事負擔、乘勢強化服務、消除發展障礙，實現我市公積金貸款“零費用”，切實減輕貸款職工負擔。

深化“放管服”，最核心的一條就是要簡政放權。常房擔保只是市房管局深化簡政放權、放管結合的一個縮影。近年來，市房管局不僅取消了公積金貸款的擔保費及代理費、房屋安全鑒定收費、廉租房（公租房）異地移建款等收費，取消了物業企業資質、房屋裝飾裝修結構安全核準等行政許可和房產經紀人、物業管理員等職業資格核準。

更是將商品房預銷售許可、保障房申請資格核查、住宅專項維修資金使用審批、物業服務招投標管理、商品房現房銷售備案、商品房合同登記備案以及相關聯的30項行政處罰權放至各個轄區，經過一系列簡政放權，市房管局在市級層面已無行政審批事項。

“把權利放下去，讓質效提上來。”劉文榮表示，“簡政放權，就是讓政務服務更接地氣，從而高效化。”常房擔保取消了擔保、中介費用，服務卻在原有窗口服務體系基礎上有所提升，在全市實現4個擔保網點、11個保障房服務點相關配套業務全覆蓋。截至目前，常房擔保累計為我市16.8萬戶住房公積金貸款客戶提供擔保及相關配套服務，為常州9000余戶住房困難家庭提供后續管理服務。

“互聯網+”助力，百姓辦事省力

“不需要乘車走路，在網上就能年審，真的方便。”茶山的趙先生說。

趙先生和剛滿18周歲的女兒住在廉租房，以前每年都需要“跑一次”住房保障中心進行資格年審，因為肢體不健全，不太方便。去年，工作人員上門手把手教趙先生通過手機提交資料，通過網上年審，趙先生足不出戶就順利通過了年審。

去年，常州市住房保障中心在全省首推保障房智能化年審，與多部門建立聯動機制，借助信息核查平臺通過“大數據比對”，保障房“看、查、辦、問”都能在線進行，我市近萬戶保障房家庭實現了“不見面審批”，尤其受到356戶殘疾家庭的歡迎，成為省住建系統創新示范。

“讓數據多跑路，讓百姓少跑腿，這是我們提升服務的重要內容。”常州市房管局副局長趙江兵表示，這樣的服務，已經滲透到房管服務的方方面面。

比如配合市“龍城英才”計劃，精心打造具有常州特色的全設施、封閉式、智能化管理的“人才公寓”，無論單位和個人都可在線申請、拎包即住，目前已為150多名外來人才實現了安居保障。

房屋安全鑒定實現“缺件受理”+“郵寄送達”服務，對于資料沒有帶全的申請人，缺件由安鑒人員到現場檢測時幫其帶回補全，所有鑒定報告全部采用郵寄送達，已為超過3000名業主避免了額外奔波。

本網頁內容由用戶提供，不代表本網站觀點。本網站不對上述內容的真實性和時效性負責，如您認為需要修改或刪除，請聯系我們處理。