柳州養(yǎng)老機構(gòu)敬老院試行公建民營激出一池活水

讓專業(yè)的人做專業(yè)的事

柳州柳北區(qū)養(yǎng)老機構(gòu)試行“公建民營”激出“一池活水”

“住在這里好舒服，這就是我們希望中老有所養(yǎng)的樣子！”上月25日的早晨，陽光分外溫暖，今年已90歲高齡、正在柳州市柳北區(qū)沙塘鎮(zhèn)敬老院內(nèi)曬太陽的劉秀花看到勝利老年公寓負(fù)責(zé)人劉長紅走進院內(nèi)，高興地迎上來，對她豎起了大拇指。

陽光的暖，暖在體表；情感的暖，暖入心坎。近兩年來，柳北區(qū)積極探索養(yǎng)老機構(gòu)“公建民營”，在城鄉(xiāng)接合部敬老院運營上進行大膽嘗試。經(jīng)多方考察，引進了口碑較好的民營養(yǎng)老機構(gòu)“勝利老年公寓”作為沙塘鎮(zhèn)、石碑坪鎮(zhèn)敬老院的經(jīng)營主體，于2016年9月正式簽訂了相關(guān)運營協(xié)議，讓專業(yè)的人來做專業(yè)的事。

據(jù)介紹，柳州市柳北區(qū)是一個老齡化程度較高的城區(qū)，2015年底的數(shù)據(jù)顯示，老年人占總?cè)丝诒葹?4.5%，目前柳北區(qū)的養(yǎng)老方式主要以機構(gòu)養(yǎng)老、居家養(yǎng)老為主。面對日趨嚴(yán)峻的老齡化進程以及養(yǎng)老機構(gòu)在區(qū)域、城鄉(xiāng)之間發(fā)展不平衡，特別是農(nóng)村養(yǎng)老機構(gòu)基礎(chǔ)差、起步晚的現(xiàn)狀，柳北區(qū)養(yǎng)老機構(gòu)試行“公建民營”堪稱“破冰之旅”?，F(xiàn)如今，柳北區(qū)“破冰”已初見成效，逐漸激出了“一池活水”：過去雜草叢生的院落鋪上了青磚、裝上了鍛煉設(shè)施；過去低矮的小平房裝修成了閱覽室、棋牌室；過去破舊的木床換成了科學(xué)設(shè)計的醫(yī)療床……

“村里的五保戶每個月有500元補助，這個錢怎么用才能‘活’起來？”柳北區(qū)民政局副局長馮偉文給記者算了一筆實惠賬：過去，沙塘鎮(zhèn)、石碑坪鎮(zhèn)敬老院采用公辦形式，遇到資金、人員和服務(wù)等瓶頸制約，難以破繭重生，五保戶的500元全用在老人吃住上，不僅效果不好，老人們意見也大。現(xiàn)在，“公建民營”后，500元拿出400元給入駐的民營機構(gòu)運營，100元留做老人的“私房錢”，如此盤活資源后，老人們不僅伙食和居住條件有了大改觀，還有了定期上門服務(wù)的醫(yī)療團隊。沙塘鎮(zhèn)、石碑坪鎮(zhèn)敬老院“公建民營”后，進行環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，建立完善了管理制度，不僅提升了原本敬老院孤寡老人的養(yǎng)老水平，還吸引了20多名社會老人入住。站在煥然一新的沙塘鎮(zhèn)、石碑坪鎮(zhèn)敬老院內(nèi)，馮偉文高興地說：“‘公建民營’在提升敬老院的服務(wù)水平、擴大覆蓋人群的同時，也減輕了政府的負(fù)擔(dān)，更為民辦養(yǎng)老機構(gòu)提供了新的發(fā)展機遇?！?br />
“我原本獨居在柳城縣東泉鎮(zhèn)，前前后后挑選了5個養(yǎng)老的地方都不滿意，最后自費選擇了空氣好、伙食好、人好的沙塘鎮(zhèn)敬老院。”今年60歲的嚴(yán)金喜認(rèn)為，在這里花一兩千元便可獲得市區(qū)內(nèi)三四千元的同等養(yǎng)老服務(wù)，非常滿意。而在石碑坪鎮(zhèn)敬老院，讓老人們暖心的，同樣是優(yōu)越的養(yǎng)老環(huán)境和溫馨的人文關(guān)懷?！敖欢螘r間來，志愿者常常來陪我們說話，敬老院每逢過年過節(jié)便組織聚餐，養(yǎng)老生活同樣精彩紛呈。”石碑坪鎮(zhèn)敬老院的老人們說。

讓專業(yè)的人做專業(yè)的事情，活力四射，但不代表脫管。柳州市柳北區(qū)政府有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，在養(yǎng)老機構(gòu)試行“公建民營”的過程中，柳北區(qū)嚴(yán)格界定產(chǎn)權(quán)關(guān)系，明確轉(zhuǎn)讓經(jīng)營權(quán)、轉(zhuǎn)變運營方式，而所有權(quán)仍歸政府；確保養(yǎng)老方向不改變，簽訂合作協(xié)議時明確規(guī)定敬老院“不得改變養(yǎng)老服務(wù)用途”；民政對象優(yōu)先入住，滿足“三無”老人等民政服務(wù)對象的入住需求；改善服務(wù)質(zhì)量，提升服務(wù)水平；加強監(jiān)管，確保敬老院發(fā)揮效益。

柳州市柳北區(qū)表示還要在完善養(yǎng)老服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施、探索加強農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)、提升養(yǎng)老服務(wù)隊伍專業(yè)化水平等方面持續(xù)加強，讓活水長流，讓老人們更幸福。

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