日前，利川市團(tuán)堡鎮(zhèn)四方洞村一棟75平方米的新房落成，陳才友一家三口從該鎮(zhèn)扶貧工作人員手中接過鑰匙，成為新房的主人。

陳才友是該村建檔立卡貧困戶。多年來，一家人飽受病痛折磨，全家生計(jì)靠陳才友肩挑背扛。2003年，陳家的老房子塌了，一家人寄居在哥哥家。搬進(jìn)新家，一家人才結(jié)束寄宿生涯。

陳才友是該市易地搬遷扶貧戶之一。2016年，該市2739戶、9100人搬進(jìn)了新房，率先完成了省委、省政府下達(dá)的年度指標(biāo)。

精簡審批趕工期

去年，利川市結(jié)合湖北省總體部署，制訂了年度計(jì)劃、資金管理辦法等文件，掛圖作戰(zhàn)，倒逼進(jìn)度。

對投資在200萬元以下的搬遷項(xiàng)目采取政府采購、競爭性談判等方式確定施工單位，對200萬元以上的項(xiàng)目簡化審批流程，實(shí)行“容缺預(yù)審”。同時(shí)，一手抓落地、一手抓質(zhì)量，發(fā)改、國土、住建等部門提前介入，嚴(yán)格審查施工單位資質(zhì)、安置點(diǎn)選址、地災(zāi)評(píng)估及建筑材料，共核實(shí)33個(gè)施工單位建筑資質(zhì)，抽檢65組建筑原材料樣品。

建立市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系集中安置點(diǎn)制度，出臺(tái)《利川市“四大家”領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系集中安置點(diǎn)實(shí)施方案》。截至目前，主體完工近3000戶。

針對暴雨災(zāi)害，迅速將因?yàn)?zāi)致貧村民納入計(jì)劃，第一時(shí)間向上申報(bào)項(xiàng)目，共爭取419戶1344人。

干群聯(lián)動(dòng)強(qiáng)監(jiān)管

干群聯(lián)動(dòng)、政企聯(lián)動(dòng)，讓貧困戶參與到精準(zhǔn)識(shí)別、安置點(diǎn)選址、房屋建設(shè)和質(zhì)量監(jiān)管的全過程當(dāng)中，讓困難群眾建得放心。

充分尊重貧困戶意愿，組建專班摸底調(diào)查，集體評(píng)議，在“宜集中則集中、宜分散則分散”的基本原則上，明確“多點(diǎn)小集中”建設(shè)模式。

嚴(yán)格簽訂鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、施工單位、村委會(huì)和搬遷戶的“四方協(xié)議”，明確了各方在項(xiàng)目建設(shè)中的職責(zé)。項(xiàng)目實(shí)施中，施工方優(yōu)先吸納貧困戶參與自家住房建設(shè)，并主動(dòng)邀請搬遷戶參與到項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)管。

向安置點(diǎn)所在轄區(qū)企業(yè)發(fā)放倡議書，引導(dǎo)愛心企業(yè)參與精準(zhǔn)扶貧事業(yè)，組織愛心人士為困難群眾添置廚具、家具、棉被以及米、油等生活物資和用品。

搬出貧困享幸福

出臺(tái)精準(zhǔn)扶貧產(chǎn)業(yè)扶持意見，在搬遷扶貧同時(shí)，同步規(guī)劃配套增收致富產(chǎn)業(yè)，推廣“企業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶”的發(fā)展模式。

科學(xué)選址，配套產(chǎn)業(yè)建創(chuàng)業(yè)門店。柏楊壩鎮(zhèn)在集鎮(zhèn)新區(qū)設(shè)置集中安置點(diǎn)，搬遷戶可直接參與到豆干產(chǎn)業(yè)中，由當(dāng)?shù)?家豆干企業(yè)負(fù)責(zé)收購銷售，搬遷戶每人每年可實(shí)現(xiàn)純收入4000元以上。

同時(shí)，結(jié)合民宿旅游，建設(shè)生態(tài)民居。采取“旅游發(fā)展公司+民宿協(xié)會(huì)+貧困戶”的立體管理模式，引導(dǎo)搬遷群眾參與商貿(mào)、餐飲服務(wù)和旅游產(chǎn)品開發(fā)。

截至目前，首批啟動(dòng)的11個(gè)民宿旅游示范村共改造民居993戶、房間5697間。僅去年下半年，該市民宿共接待游客65萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入3.9億元。

因地制宜，圍繞山藥、黃連、莼菜等特色產(chǎn)業(yè)扶持貧困戶，貧困戶人均年收入達(dá)4500元。

責(zé)任編輯：恩施房產(chǎn)網(wǎng)

牟新、黃杰、向慧

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