清遠(yuǎn)個(gè)人房源網(wǎng)2016年5月18日陽山消息：隨著陽山經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和城市建設(shè)的推進(jìn),縣城違法建筑這一問題隨之凸顯。為有效遏制違法用地、違法建筑行為,陽山以大力推進(jìn)“三化”工程建設(shè)為契機(jī),常態(tài)化開展整治違章建筑專項(xiàng)行動(dòng)。

5月17日上午,隨著大型鉤機(jī)的不停作業(yè),城南麻地沖一處約90平方米的樓房基礎(chǔ)被徹底摧毀,這是陽山違法建設(shè)查處整治工作組對縣城違法建筑給予拆除的整治行動(dòng)。記者獲悉,此次行動(dòng)共出動(dòng)200多人次,車輛20車次,依法拆除違章建筑155平方米,2016年1月至今,陽山共查處違法建筑86宗,拆除總面積約3060平方米。

現(xiàn)狀 違法建筑現(xiàn)象多集中在縣城周邊鄉(xiāng)村

如許多發(fā)展中的城市一樣,在城市規(guī)模擴(kuò)張承載能力增強(qiáng)的同時(shí),陽山違法建筑這一問題逐漸日顯突出。日前,記者跟隨規(guī)劃市政局工作人員進(jìn)行摸底發(fā)現(xiàn),目前陽山違法建筑現(xiàn)象較為突出的主要集中在陽城鎮(zhèn)大蓮塘、暗浪陂、麻地沖、雷公坑,城北白霧嶺、環(huán)城社區(qū)移民新村、陂頭坑等縣城周邊地區(qū)。

在麻地沖村,記者看到,村道旁一幢新建的樓房建筑拔地而起,數(shù)名建筑工人正在忙于施工,不遠(yuǎn)處,一幢4層建筑正在進(jìn)行外墻裝修。現(xiàn)場施工工作人員均表示,不知道這些建筑是否具有合法手續(xù)。此外,還有幾處在建的建筑搭起了框架,但未見施工。

記者發(fā)現(xiàn),在村中的一塊平地上,完工的地基上豎起了數(shù)根墩柱,旁邊堆放著磚頭和沙子等建筑材料,村中一農(nóng)戶正準(zhǔn)備建房子。村民陳伯告訴記者,該村村民幾乎全由高峰、小江等基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)高寒山區(qū)自發(fā)遷移的村民,平時(shí)很少溝通,已經(jīng)在此居住4年多,也說不上來這是誰家將要建房子。“不過隨著各戶人口的增多,住房需求增大,很多村民都蓋起了2層以上的樓房。”陳伯說。

工作人員告訴記者,在這之前已對該村違法建筑的業(yè)主發(fā)出《責(zé)令停止建設(shè)通知書》和《協(xié)助調(diào)查通知書》,告誡他們在手續(xù)完善之前不得擅自建房,否則將依法予以拆除。

移民新村是高寒山區(qū)移民集聚區(qū),目前有人口6800多人,1280多戶,除了大部分屬于政府安置外,還有小部分自行移民到此。

記者在移民新村四區(qū)看到,一幢新建的5層樓房建筑拔地而起,旁邊一新房子正在動(dòng)工興建,前面的一幢4層樓房建筑也即將封頂。記者從高處往下看,整個(gè)移民新村的樓房多在2層以上,樓頂上多加建鋼鐵大棚。

記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),在建或已建成房屋的房屋中,除了部分業(yè)主表示擁有土地使用證,大多表示均沒有辦理建設(shè)工程相關(guān)審批,“看到別人建房子也就跟著建了”。

成因 非法買賣土地等多種因素造成

“違法建筑的存在,不僅破壞了城市規(guī)劃,影響了市容市貌,更浪費(fèi)了土地資源,嚴(yán)重制約縣城規(guī)劃的實(shí)施。”規(guī)劃市政局一負(fù)責(zé)人告訴記者,導(dǎo)致縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)違法建筑較為突出是由多個(gè)原因造成的。非法買賣土地便是其中之一。2003年,政府已明文禁止土地私人交易、買賣,但許多農(nóng)村居民對此懵然不知,在利益的驅(qū)使下,縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)許多村民私自將土地進(jìn)行非法買賣、轉(zhuǎn)讓,導(dǎo)致土地被非法使用,在沒有合法手續(xù)的情況下建起樓房。

該負(fù)責(zé)人說,村小組、村委會干部對非法買賣土地性質(zhì)認(rèn)識不足也是一個(gè)重要因素。由于村小組、村委會干部對法律法規(guī)了解甚少,甚至為了一己私利或人情關(guān)系,違規(guī)審批、辦理樓房建設(shè)事項(xiàng),致使許多樓房在未得到土地管理主管部門行政許可、只得到村委會認(rèn)可的情況下私自建設(shè)。更有甚者,在該局工作人員調(diào)查違法建設(shè)行為時(shí),當(dāng)?shù)卮逦瘯挥鑵f(xié)助配合調(diào)查工作,致使政府職能部門難以對行政相對人作出處罰。同時(shí),隨著縣城規(guī)劃區(qū)城市化進(jìn)程的推進(jìn),許多抱有僥幸心態(tài)的村民正是為了博取將來城市改造征地拆遷補(bǔ)償時(shí)獲取暴利,而違法搶建樓房。致使征用區(qū)域短時(shí)間內(nèi)“面目全非”。

此外,還由于各職能部門之間缺乏協(xié)調(diào)、宣傳力度不夠、房地產(chǎn)發(fā)展迅猛房價(jià)高漲導(dǎo)致村民搶建行為。

整治 開展整治違章建筑專項(xiàng)行動(dòng)

陽山縣委縣政府指出,全面實(shí)施“三化”工程是加快“山水宜居名城”建設(shè)、推動(dòng)綠色崛起的重要舉措,是進(jìn)一步改善陽山發(fā)展環(huán)境、提高群眾生活質(zhì)量的重大行動(dòng)。整治違章建筑正是“三化”工程建設(shè)的一項(xiàng)內(nèi)容。

為積極響應(yīng)上月召開的“三化”工程建設(shè)動(dòng)員會,深入推動(dòng)“三化”工程建設(shè),規(guī)劃市政局、公安局等相關(guān)單位聯(lián)合開展《整治縣城規(guī)劃區(qū)違章建筑專項(xiàng)行動(dòng)》,計(jì)劃每周常態(tài)化開展整治行動(dòng),以進(jìn)一步規(guī)范縣城規(guī)范區(qū)建設(shè)秩序,促進(jìn)縣城科學(xué)規(guī)劃、有序建設(shè)、和諧發(fā)展,有效遏制違法用地、違法建筑的行為。

活動(dòng)主要針對縣城規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)沒有《國有建設(shè)用地使用證》或《集體建設(shè)用地使用權(quán)證》手續(xù)進(jìn)行建設(shè)的和非法買賣土地進(jìn)行建設(shè)的,及未經(jīng)規(guī)劃部門批準(zhǔn),惡意搶建、擴(kuò)建房屋,嚴(yán)重超出其家庭人口實(shí)際居住需求面積等行為的違法建設(shè)進(jìn)行查處。其中查處重點(diǎn)范圍是城南、城北、通儒城中村、城東片區(qū)和移民新村。

據(jù)清遠(yuǎn)個(gè)人房源網(wǎng)了解,自5月10日開展整治縣城規(guī)劃區(qū)違章建筑專項(xiàng)行動(dòng)以來,取得了一定成效,共拆除違法建筑6處,共1030多平方米。2016年1月至今,共查處違法建筑86宗,共組織專項(xiàng)活動(dòng)3次,強(qiáng)制拆除18宗,拆除總面積約3060平方米。

規(guī)劃市政局負(fù)責(zé)人表示,在推進(jìn)三化工程建設(shè)中,在加大對縣城違法用地、違法建設(shè)的查處整治力度、依法常年保持對違法建筑打擊態(tài)勢的同時(shí),應(yīng)進(jìn)一步加大查處非法買賣土地行為的力度,對縣城非法買賣土地行為進(jìn)行調(diào)查,對涉及非法買賣土地的違規(guī)違紀(jì)行為依法予以嚴(yán)肅處理,從源頭上鏟除滋生違法建筑的土壤。同時(shí)進(jìn)一步加大城建法規(guī)及違法建筑危害性的宣傳力度。

5月10日上午,縣人民政府組織縣規(guī)劃市政局、陽城鎮(zhèn)政府、公安等多個(gè)部門聯(lián)合執(zhí)法,出動(dòng)200多人次,20多車次,對縣城規(guī)劃區(qū)中軸線東側(cè)唐某的一處58.5平方米的兩層違法建筑和閃光村路口一處300多平方米的違法搭建鐵架棚依法予以拆除。

5月11日,縣國土資源局、公安局、杜步鎮(zhèn)政府等多個(gè)部門聯(lián)合執(zhí)法,依法強(qiáng)制拆除杜步鎮(zhèn)大路村委會大路快餐違法違規(guī)用地上建筑物(構(gòu)筑物)近500平方米。

5月17日上午,規(guī)劃市政局、公安局等相關(guān)單位聯(lián)合開展整治縣城規(guī)劃區(qū)違章建筑專項(xiàng)行動(dòng),出動(dòng)200多人次,20多車次,對縣城規(guī)劃區(qū)城南麻地沖一處約90平方米的樓房基礎(chǔ)、通儒村委會原辦公樓旁一處約30平方米的鐵架棚、高村村委會墩背村一處約35平方米的鐵架棚依法予以拆除。

責(zé)任編輯：清遠(yuǎn)房產(chǎn)網(wǎng)

記者 雷發(fā)清

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