蘭州個(gè)人房源網(wǎng)2016年4月11日消息：繼對(duì)蘭州市存量房交易結(jié)算資金納入監(jiān)管，降低購(gòu)房人交易風(fēng)險(xiǎn)之后，蘭州市房管部門(mén)對(duì)預(yù)售商品房交易再出新規(guī)。

記者從蘭州市住房保障和房產(chǎn)管理局了解到，《蘭州市商品房預(yù)售資金監(jiān)管規(guī)定》日前起開(kāi)始實(shí)施，凡是在城關(guān)區(qū)、七里河區(qū)、西固區(qū)、安寧區(qū)、紅古區(qū)范圍內(nèi)新開(kāi)工的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，其經(jīng)批準(zhǔn)預(yù)售的商品房預(yù)售資金收存、撥付均將納入房管部門(mén)監(jiān)管視線，以加強(qiáng)商品房預(yù)售資金監(jiān)管，維護(hù)預(yù)售商品房當(dāng)事人的合法權(quán)益，確保建設(shè)項(xiàng)目順利進(jìn)行，杜絕“爛尾樓”工程的產(chǎn)生。

新開(kāi)樓盤(pán)銷(xiāo)售前須開(kāi)設(shè)專(zhuān)用賬戶(hù)

該《規(guī)定》指出，預(yù)售商品房的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)（預(yù)售人）在將開(kāi)發(fā)的商品房在竣工驗(yàn)收前銷(xiāo)售，由購(gòu)買(mǎi)預(yù)售商品房的單位和個(gè)人（預(yù)購(gòu)人）按合同約定預(yù)先支付的定金、首付款及后續(xù)付款（包括預(yù)售商品房按揭貸款）等預(yù)購(gòu)房款。

在新開(kāi)樓盤(pán)銷(xiāo)售前，預(yù)售人申請(qǐng)《商品房預(yù)（銷(xiāo)）售許可證》時(shí)，監(jiān)管部門(mén)、預(yù)售人及監(jiān)管銀行三方應(yīng)當(dāng)簽訂《商品房預(yù)售資金監(jiān)管專(zhuān)用賬戶(hù)監(jiān)管協(xié)議書(shū)》，在監(jiān)管銀行設(shè)立商品房預(yù)售資金監(jiān)管專(zhuān)用賬戶(hù)。

在開(kāi)設(shè)監(jiān)管賬戶(hù)時(shí)，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)需要提交：《蘭州市商品房預(yù)售資金監(jiān)管申請(qǐng)表》、《工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照》、《國(guó)有土地使用權(quán)證》、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》、《建設(shè)工程施工許可證》、項(xiàng)目規(guī)劃總平面圖、房屋建筑面積預(yù)測(cè)報(bào)告、經(jīng)建設(shè)主管部門(mén)備案的工程施工承包合同和材料采購(gòu)合同、施工進(jìn)度計(jì)劃和進(jìn)展情況和其他相關(guān)資料。

商品房預(yù)售資金將直接存入相應(yīng)的監(jiān)管專(zhuān)用賬戶(hù)。購(gòu)房人在支付預(yù)售款項(xiàng)時(shí)，需持預(yù)售人開(kāi)具的《商品房預(yù)售資金繳納通知書(shū)》，到監(jiān)管銀行將預(yù)售款存入監(jiān)管專(zhuān)用賬戶(hù)內(nèi)；憑繳款通知書(shū)回執(zhí)及銀行進(jìn)賬單（繳款回單）向預(yù)售人換領(lǐng)繳款票據(jù)。

需要申請(qǐng)購(gòu)房貸款的，發(fā)放貸款的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照借款合同約定的時(shí)間和金額將貸款直接劃轉(zhuǎn)至預(yù)售資金監(jiān)管專(zhuān)用賬戶(hù)。

撥付重點(diǎn)資金得看房屋建設(shè)進(jìn)度

一個(gè)監(jiān)管專(zhuān)用賬戶(hù)對(duì)應(yīng)一個(gè)預(yù)售項(xiàng)目，預(yù)售人涉及幾個(gè)預(yù)售項(xiàng)目，必須開(kāi)設(shè)相對(duì)應(yīng)的專(zhuān)用賬戶(hù)。該賬戶(hù)實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)戶(hù)、專(zhuān)款專(zhuān)存、專(zhuān)款專(zhuān)用。監(jiān)管專(zhuān)用賬戶(hù)內(nèi)的商品房預(yù)售資金分重點(diǎn)監(jiān)管資金和一般監(jiān)管資金。重點(diǎn)監(jiān)管資金是指該項(xiàng)目達(dá)到竣工交付條件所需的工程建設(shè)費(fèi)用，用于購(gòu)買(mǎi)必需的建筑材料、設(shè)備及支付建設(shè)施工進(jìn)度款；一般監(jiān)管資金是指超出重點(diǎn)監(jiān)管資金以外的資金。

蘭州市根據(jù)商品房建設(shè)項(xiàng)目施工進(jìn)度，確定重點(diǎn)監(jiān)管的商品房預(yù)售資金使用額度。在撥付重點(diǎn)監(jiān)管資金時(shí)，實(shí)行建設(shè)施工合同和工程進(jìn)度節(jié)點(diǎn)相結(jié)合的方式撥付。預(yù)售人需要使用重點(diǎn)監(jiān)管資金時(shí)，應(yīng)當(dāng)按建設(shè)工程施工合同約定的付款節(jié)點(diǎn)和工程進(jìn)度節(jié)點(diǎn)制定用款計(jì)劃。重點(diǎn)資金撥付時(shí)，監(jiān)管銀行依據(jù)監(jiān)管部門(mén)出具的《資金撥付通知書(shū)》，將核準(zhǔn)使用資金撥付給予房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)簽約的合同當(dāng)事人或相關(guān)單位。

按要求，監(jiān)管賬戶(hù)累計(jì)入賬資金金額超過(guò)重點(diǎn)監(jiān)管資金的70%時(shí)，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)可以從重點(diǎn)監(jiān)管資金中申請(qǐng)資金用于支付監(jiān)管項(xiàng)目營(yíng)業(yè)稅、土地增值稅等稅款，但不得超過(guò)該項(xiàng)目重點(diǎn)監(jiān)管資金總額的5%。房地產(chǎn)企業(yè)在申請(qǐng)撥付重點(diǎn)資金時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交《商品房預(yù)售資金重點(diǎn)監(jiān)管資金撥付申請(qǐng)表》；用于支付購(gòu)買(mǎi)建筑材料、設(shè)備的應(yīng)提供采購(gòu)合同；用于支付施工單位工程款的，應(yīng)當(dāng)提供施工合同和施工單位、工程監(jiān)理單位出具的工程進(jìn)度和用款證明；工程進(jìn)度節(jié)點(diǎn)用款計(jì)劃和工程形象進(jìn)度圖等。

對(duì)該規(guī)定的出臺(tái)與實(shí)施，業(yè)內(nèi)人士表示，此舉將有效防范某些不良開(kāi)發(fā)商不按規(guī)定將預(yù)售房款打進(jìn)資金監(jiān)管賬戶(hù)，而是瞞著購(gòu)房者將購(gòu)房款直接打到其自立賬戶(hù)上，以便于其使用。這樣就有可能導(dǎo)致資金鏈斷裂，影響工程進(jìn)度甚至出現(xiàn)爛尾樓。加強(qiáng)商品房預(yù)售資金監(jiān)管，無(wú)疑為保障購(gòu)房者和承建方的權(quán)益多加了一道“保險(xiǎn)鎖”。

責(zé)任編輯：蘭州房產(chǎn)網(wǎng)

首席記者 陳瑋

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